13ος και 14ος μισθός: Νέα δικαστική εξέλιξη για το Δημόσιο

Στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης βρίσκεται η υπόθεση της διεκδίκησης του 13ου και 14ου μισθού για τους εργαζομένους στο Δημόσιο, μετά από προδικαστικό ερώτημα του Μονομελούς Πρωτοδικείου Κιλκίς.

Η υπόθεση έχει καταχωριστεί με αριθμό C-599/26 και αφορά ομαδική αγωγή εργαζομένων του Γενικού Νοσοκομείου Κιλκίς, με αντικείμενο τη μη καταβολή των επιδομάτων Χριστουγέννων, Πάσχα και αδείας.

Η εξέλιξη αποκτά ιδιαίτερο ενδιαφέρον μετά την απορριπτική απόφαση 1201/2026 της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας, η οποία έκρινε ότι η μη επαναφορά των επιδομάτων δεν παραβιάζει το Σύνταγμα ή το ευρωπαϊκό δίκαιο.

Τι καλείται να εξετάσει το ευρωπαϊκό δικαστήριο

Το προδικαστικό ερώτημα αφορά τη συμβατότητα της ελληνικής νομοθεσίας με διατάξεις του Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Οδηγίας 2022/2041 για τους επαρκείς κατώτατους μισθούς.

Ειδικότερα, εξετάζεται εάν είναι συμβατός με το ευρωπαϊκό δίκαιο ο αποκλεισμός των εργαζομένων του δημόσιου τομέα από τα επιδόματα εορτών και αδείας, τα οποία προβλέπονται για εργαζομένους του ιδιωτικού τομέα.

Στο ερώτημα γίνεται επίσης αναφορά στη βελτίωση της δημοσιονομικής κατάστασης της χώρας και στο ύψος των ετήσιων αποδοχών των εργαζομένων που έχουν προσφύγει στη Δικαιοσύνη.

Η παραπομπή κατατέθηκε στις 2 Ιουνίου 2026 και δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις 31 Αυγούστου 2026.

Τι υποστηρίζουν οι δικηγόροι

Οι δικηγόροι Μανώλης Κουτλής και Γιώργος Κωφόπουλος, που χειρίζονται την υπόθεση, εκτιμούν ότι η εκκρεμής διαδικασία στο ΔΕΕ διατηρεί ανοικτή τη δυνατότητα δικαστικής διεκδίκησης των επιδομάτων, παρά την απόφαση του ΣτΕ.

Σύμφωνα με την ανακοίνωσή τους, μια ενδεχόμενη ευνοϊκή ερμηνεία του ευρωπαϊκού δικαίου θα μπορούσε να επηρεάσει την αντιμετώπιση αντίστοιχων υποθέσεων από τα ελληνικά δικαστήρια.

Παράλληλα, εισηγούνται την άσκηση αγωγών από ενδιαφερόμενους εργαζομένους, αντί της απλής υποβολής αίτησης διακοπής παραγραφής. Πρόκειται για νομική θέση των συγκεκριμένων δικηγόρων και όχι για γενική οδηγία που ισχύει αυτομάτως για κάθε εργαζόμενο.

Τι σημαίνει για τους δημοσίους υπαλλήλους

Η εκκρεμοδικία αφορά ένα ζήτημα που ενδιαφέρει και τους εργαζομένους στις δημόσιες υπηρεσίες, στους Δήμους και στους λοιπούς φορείς του δημόσιου τομέα των Τρικάλων.

Προς το παρόν δεν έχει υπάρξει απόφαση του ΔΕΕ που να αναγνωρίζει δικαίωμα καταβολής 13ου και 14ου μισθού. Το ευρωπαϊκό δικαστήριο θα αποφανθεί για την ερμηνεία του ενωσιακού δικαίου και στη συνέχεια το εθνικό δικαστήριο θα κρίνει την εκκρεμή διαφορά.

Επομένως, δεν έχει μεταβληθεί το ισχύον καθεστώς μισθοδοσίας στο Δημόσιο, ούτε μπορεί να θεωρηθεί δεδομένη η αναδρομική καταβολή επιδομάτων.

Για τους εργαζομένους που εξετάζουν το ενδεχόμενο δικαστικής διεκδίκησης, η επιλογή διαδικασίας και ο έλεγχος τυχόν προθεσμιών παραγραφής απαιτούν εξατομικευμένη νομική αξιολόγηση.

Η υπόθεση παραμένει εκκρεμής και η απόφαση του ΔΕΕ αναμένεται να αποτελέσει κρίσιμο στοιχείο για τη μελλοντική δικαστική αντιμετώπιση των σχετικών αξιώσεων.

Η επίσημη παραπομπή: Υπόθεση C-599/26 – Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.