Το Booking.com βρίσκεται στο επίκεντρο της επικαιρότητας, καθώς στις 28 Δεκεμβρίου 2026 αναμένεται να εξεταστούν από την Επιτροπή Ανταγωνισμού οι πρακτικές της δημοφιλούς πλατφόρμας στην ελληνική ξενοδοχειακή αγορά, καθώς και οι δεσμεύσεις που προτείνει η εταιρεία για την αντιμετώπιση πιθανής κατάχρησης δεσπόζουσας θέσης.
Η έρευνα εστιάζει στον τρόπο κατάταξης και προνομιακής προβολής των καταλυμάτων, όπως και στις εκπτώσεις στις τιμές των δωματίων. Οι πρακτικές αυτές, σύμφωνα με την Αρχή, ενδέχεται να περιορίζουν τον ανταγωνισμό ανάμεσα στις πλατφόρμες διαδικτυακών κρατήσεων, σύμφωνα με ρεπορτάζ του ΟΤ.
Η σχετική εισήγηση αξιολογεί ότι οι δεσμεύσεις της Booking μπορούν να αποκαταστήσουν τις συνθήκες αποτελεσματικού ανταγωνισμού. Ωστόσο, δεν προδικάζεται η τελική απόφαση της Επιτροπής Ανταγωνισμού.
Έρευνα για πιθανή κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης
Σύμφωνα με ανακοίνωση της Επιτροπής Ανταγωνισμού, η υπόθεση αφορά τη διερεύνηση, κατόπιν καταγγελίας, πρακτικών της Booking στην αγορά παροχής υπηρεσιών επιγραμμικής διαμεσολάβησης για κρατήσεις σε ξενοδοχειακού τύπου καταλύματα μέσω Online Travel Agencies (OTAs). Στόχος είναι να διαπιστωθεί αν παραβιάζονται τα άρθρα 2 του Ν. 3959/2011 και 102 ΣΛΕΕ, που αφορούν την κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης.
Στο πλαίσιο της υπόθεσης, πραγματοποιήθηκαν έρευνες τόσο σε εγχώριες όσο και σε διεθνείς επιχειρήσεις OTAs, αλλά και σε ξενοδοχειακά καταλύματα σε όλη την Ελλάδα. Από τα ευρήματα προέκυψαν σοβαρές ανησυχίες ότι η Booking εκμεταλλεύεται τη δεσπόζουσα θέση της, εφαρμόζοντας πρακτικές που ενδέχεται να αποκλείουν ανταγωνιστικές επιχειρήσεις OTAs από την είσοδο ή την επέκτασή τους στην ελληνική αγορά.
Οι πρακτικές αυτές περιλαμβάνουν τον συνδυασμό του προεπιλεγμένου μηχανισμού κατάταξης (Default Ranking Mechanism), το Πρόγραμμα Προτεινόμενων Καταλυμάτων και το Προτεινόμενα Plus, καθώς και το εκπτωτικό πρόγραμμα Booking Sponsored Benefit (BSB). Εκτιμάται ότι μέσω αυτών των μηχανισμών, τα ξενοδοχειακού τύπου καταλύματα έχουν κίνητρο να προσφέρουν ευνοϊκότερες τιμές και όρους μέσω της Booking σε σχέση με άλλες πλατφόρμες OTAs.
Επιπλέον, το πρόγραμμα BSB λειτουργεί συμπληρωματικά, καθώς η Booking μειώνει μονομερώς τις τιμές των καταλυμάτων ώστε τα δωμάτια να διατίθενται μέσω της πλατφόρμας της με τους πιο ευνοϊκούς όρους. Συνολικά, οι πρακτικές αυτές θεωρούνται ότι λειτουργούν εις βάρος τρίτων επιχειρήσεων OTAs και εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των σχετικών διατάξεων περί ανταγωνισμού.
Οι δεσμεύσεις της Booking και η επόμενη μέρα
Κατόπιν εκτεταμένων προπαρασκευαστικών συσκέψεων με αρμόδια στελέχη της Επιτροπής Ανταγωνισμού, η Booking πρότεινε την ανάληψη δεσμεύσεων με στόχο την παύση της πιθανολογούμενης παράβασης. Οι προτάσεις αυτές τέθηκαν σε διαβούλευση, η οποία ολοκληρώθηκε τον Ιούλιο του 2026.
Σύμφωνα με την Εισήγηση, οι δεσμεύσεις που προτείνονται θεωρούνται ικανές να αποκαταστήσουν τις συνθήκες αποτελεσματικού ανταγωνισμού στην αγορά και να εξαλείψουν τις ανησυχίες για τον ανταγωνισμό με μόνιμο τρόπο.
Η Επιτροπή Ανταγωνισμού θα εξετάσει αν η πρόταση της Booking συμμορφώνεται με τους όρους, τις προϋποθέσεις και τη διαδικασία αποδοχής δεσμεύσεων για τα πιθανολογούμενα προβλήματα ανταγωνισμού.
Τέλος, σημειώνεται ότι η Εισήγηση δεν είναι δεσμευτική για την Επιτροπή Ανταγωνισμού, η οποία θα λάβει την τελική της απόφαση συνεκτιμώντας τα δεδομένα της διαδικασίας και τις απόψεις των εμπλεκομένων μερών.